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海沧检验检疫局服务台商投资区发展纪实

发布时间:2020-03-20 10:25:29 阅读: 来源:矿用通信电缆MHYVP厂家

海西澎湃踏浪行

——海沧检验检疫局服务台商投资区发展纪实

□黄鼎马力

20年前,这里只是一个小渔村。

20年后,这里是全国最大的国家级台商投资区,年进出口总额41亿美元。141家台资企业勇立厦门海沧这个海西桥头堡,领航机电、生物医药、轻工、卫浴、造船等7个百亿产业集群,描绘着一幅春潮涌动蓬勃发展的新气象。

在这片方圆100多平方公里的热土上,海沧检验检疫局共拥有5个不同的工作点。不同的区域,共同的使命,作为服务海沧外向型经济发展的重要职能部门,他们创新机制,一路前行,写下了一曲曲壮丽的踏浪前行新篇章。

点亮大通关“航灯”

在海峡西岸经济区,海沧保税港区是首个也是目前唯一一个经国务院批准建设的保税港区。以保税港区进入封关运作为新的里程碑,这里的集装箱吞吐量迅速增长,已经占到厦门港的“半壁江山”。目前,从海沧口岸进出口货物每天超过1600批。繁忙的通关量给人员紧张的检验检疫工作提出了新的更高要求。

“时间紧、任务重,大家都在拼着劲往前冲。”面对困难,海沧检验检疫人没有退缩,他们主动为企业服务,积极到一线调研,“进出口企业管理机制”、“货物监管模式”、“信息化建设布局”、“通关放行流程”……成为摆在各位局领导案头上每日必解的关键题,一个个文案最终从问号变成了句号甚至感叹号。口岸科科长清楚地记得,在出口电子闸口系统于2009年6月进入关键运行调试阶段,工作组所有人员都无节假日在加班加点。而这时他的小孩正面临中考,在这左右为难之际,他选择了把照顾小孩的事情推给了妻子。

正是有了这群检验检疫人的忘我工作,海沧检验检疫局在服务大通关上接二连三地取得了新进展、新突破。多威、良盛等8家台企获得厦门检验检疫系统首批一类管理殊荣;在检区成功推行“口岸报检+厂地验放”的区港联动通关模式;率先在全国启用出口电子闸口系统,实现了所有出口货物100%的当日通关率……在一系列通关改革中广大进出口企业率先受益。首批落户出口加工区的台资企业崇仁医疗器械公司物流部经理告诉笔者,近年来崇仁医疗器械公司进出口货物通关速度越来越快,“现在基本实现了通关零待时,平均每票通关成本降低20%。”“从检验检疫给我们带来的通关便利中,我们切切实实地得到了实惠。”

先行潜水吃“螃蟹”

明达公司是第一批落户海沧的台资企业,也是目前全球最大的塑胶充气床、游泳池(PVC用品)生产企业,年出口货值超4.5亿美元,其主打产品已抢占美国高端市场70%以上的份额。笔者日前在明达公司废品监管仓库中看到,在检验检疫人员的监管下,明达公司员工熟练地拆解着一批批从美国入境的塑胶充气床。据统计,自2008年开展这项新的业务以来,明达公司每年增加的利润多达1000余万元。“我们能够率先在全国开展这项回收PVC产品入境业务,检验检疫机构付出了很大努力。”明达公司部门经理游振忠感慨地说。

原来,由于欧美流行客户优先的“无理由退货”原则,明达公司输美产品一度因非质量原因退货率高达2%~3%,回收成本居高不下。“最为可惜的是,许多报废产品都属从未使用过、质量完好、可以翻新使用的,造成大量资源浪费,还不利于环保。”明达公司负责人说。要解决这样的难题,当时国内并无先例可循。怎么办?海沧检验检疫局专门成立了课题组,最终提出了“预报检”监管方案,并争取到了国家质检总局在政策上的特别批准。降低企业运营成本、环境保护等难题由此一举攻破,企业也从中受益。据统计,自2008年3月至2010年4月22日,明达公司累计进口回收PVC用品41批5154吨,修复2254.08吨,回收利用废塑料2899.92吨,修复率达43.73%,企业从中获利逾3000万元。此举也为培育境内维修、翻新业务提供了经验。

勇当扩大出口的“舵手”

“没有检验检疫机构的扶持,我们的成长决不可能这么顺、这么好。”日前,厦门钢宇工业有限公司协理李先生在谈到2009年的金融危机影响时感慨万千。原来,这家目前亚洲最大的健身器材生产商在2009年的出口订单一度萎缩了35%,企业因此陷入了半停产状态。实际上,在外向型经济发展极高的海沧,大型台企如厦门钢宇工业有限公司等企业,不少卷进国际金融危机,陷入了生存困境。非常时刻,海沧检验检疫局第一时间成立特别帮扶小组,及时指导检区企业在品质、市场、科研上下功夫,切实提升产品竞争力,扩大产品的国外市场份额。机电科检验检疫人员在一次下厂调研中发现厦门钢宇工业有限公司生产流程中有需进一步优化改进的地方,立即向厦门钢宇工业有限公司负责人提出建议,促成厦门钢宇工业有限公司将原来制造和焊接两道工序整合为一个大工序,使切管、弯管、冲管、焊接工序等一环紧扣一环,从而缩短了生产周期,降低生产成本10%~20%。

海沧检验检疫局检验检疫人员还积极发挥自身信息广的优势,主动帮助企业搜集国外市场动态信息。受金融危机影响,将锻炼地点从健身中心改到家中进行,成为国外企业大多中高层职员的新时尚。在此背景下,中高端家用健身器材有望逆势增长。海沧检验检疫局检验检疫人员据此与厦门钢宇工业有限公司负责人多次沟通,指导公司技术人员加大了中高端家用产品的研发和生产。

“2009年,我公司在出口订单下降35%的情况下,净利润却与上一年持平。”厦门钢宇工业有限公司协理李先生对于检验检疫机构的技术指导还记忆犹新。据统计,在海沧检验检疫局的个性化服务中,2009年海沧检区九成以上的台资企业生产利润与上一年持平甚至逆势增长。

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